但新鄉汽車報廢回收拆解企業既是經營主體，又承擔著部分社會公共服務職能，和農副產品有很多相似之處，如果能像農副產品行業一樣，按照3%的稅率征稅，新鄉汽車回收則是一個相對合理也比較可行的方案。”高延莉呼籲，希望能再給汽車報廢回收行業三年市場培育期，扶植行業健康成長。

新鄉汽車回收充電基礎設施加速普及。據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟統計，截至2020年底，全國充電基礎設施數量168.1萬台，比2019年底增長37.9%。其中公共充電樁保有量80.7萬台，增長56.4%;私人充電樁87.4萬台，增長24.3%;換電站555座，增長81.4%，主要集中在北京、廣東、浙江等地。

我國報廢車回收拆解行業較為混亂，表現為競爭秩序混亂。地區之間差異大，同一區域老舊汽車回收能力大於汽車報廢數量，呈現供過於求的局麵，爭搶有限的資源，造成惡性競爭，擾亂了市場秩序。因此，政策的製定必須發揮實質性的作用。借鑒國外汽車“生命周期管理”經驗，即從汽車設計生產之初就由企業考慮好回收問題並負責具體回收;主管部門對相關新鄉汽車回收企業製定指標;對拆解企業進行嚴格監管，製定拆解標準;其四，加強對車輛的全過程管理,即做好從上牌到報廢的全記錄。

對於汽車產品回收問題，回收工藝隻決定產品回收效益的10%~20%，剩餘的80%~90%由設計階段決定。因此，通過推行生產者責任延伸製度，引導和激勵汽車回收價格推行綠色設計和綠色製造，充分考慮汽車產品的可回收性、可拆解性、可再製造性、材料回收的可能性和回收處理方法等與回收相關的問題，汽車回收價格積極采用可拆解性設計、可回收性設計，選用無毒、無汙染材料以及易回收、可重用、易降解材料，從源頭上為提高汽車產品回收利用水平創造條件，並更大限度提升報廢汽車的資源利用效率，降低環境汙染。

盡管國家有關部門也在不斷加強對新鄉老舊汽車回收環節的管理，但是非法拆解卻因為“旺盛”的市場需求屢禁不止。“除北京、上海等對車輛牌照有嚴格限製的地區，車輛的正規報廢率相對較高，其他全國很多地方，大量報廢汽車都流入了非法拆解渠道。”高延莉介紹。