目前,鄭州汽車報廢回收拆解企業稅負高達近20%。綜合測算,在確保回收量和經營管理質量的情況下,報廢拆解一輛車的毛利收入為600~700元/噸,而費用支出為500~600元/噸。去年,浙江綠通總收入為550萬元,支出為500萬元。“50萬元的利潤還是在上級主管公司給予場地支持的情況下實現的,如果沒有這一支持,91视频下载污就沒有盈利,反而還會虧損。”91视频下载污再生負責人說。
汽車工業是我國的支柱產業,其可持續發展是實現整個國民經濟持續、快速、健康發展的重要因素。鄭州鄭州車輛拆解車輛拆解利用是汽車產業循環經濟的重要組成部分,不僅可以回收報廢汽車帶來良好的經濟效益,並能帶來顯著的環境效益和社會效益,是確保循環資源合理利用,實現可持續發展的重要途徑,汽車行業綠色,是我國汽車動力戰略不可或缺的重要組成部分,老舊車輛拆解是推進生態文明建設的必然選擇。它有利於促進報廢汽車資源的有效回收和利用汽車生產企業之間建立合作機製,企業和資源回收企業回收拆解,理順產業鏈的上遊和下遊的關係,製定標準和規範汽車零部件的回收,並積極推進再製造項目。
報廢拆解行業近幾年一直備受關注,中國報廢汽車的管理一直受到國家的高度重視,回收拆解政策法規體係日趨完善,但是我國老舊車輛拆解具體的法律法規,流於形式,缺乏監管,並不能為該行業發展提供良好的政策環境。另一方麵,在政策製定上應當與時俱進,符合具體實際。我國報廢汽車製度的滯後和缺失是阻礙報廢車輛拆解企業利用靜脈產業健康發展的主要原因;如果製度跟不上經濟社會的發展要求,靜脈產業市場就以“市場失靈”的方式回報社會,此時阻礙發展的不是市場而是製度。
除了“吃不飽”,老舊車輛拆解企業企業還麵臨著稅負重的問題。2009年以前,因為沒有增值稅進項稅抵扣規定,又作為特種行業承擔著部分社會公共服務的職能,鄭州老舊車輛拆解作為資源回收利用的主要組成部分,相關企業得到了稅收減免等優惠政策。但2009年之後,伴隨著國家稅收體製改革,這些優惠政策全部退出曆史舞台,尤其是去年推行了增值稅改革試點之後,汽車報廢回收拆解企業的稅賦更加嚴重。
我國報廢車回收拆解行業較為混亂,表現為競爭秩序混亂。地區之間差異大,同一區域老舊車輛拆解能力大於汽車報廢數量,呈現供過於求的局麵,爭搶有限的資源,造成惡性競爭,擾亂了市場秩序。因此,政策的製定必須發揮實質性的作用。借鑒國外汽車“生命周期管理”經驗,即從汽車設計生產之初就由企業考慮好回收問題並負責具體回收;主管部門對相關鄭州車輛拆解企業製定指標;對拆解企業進行嚴格監管,製定拆解標準;其四,加強對車輛的全過程管理,即做好從上牌到報廢的全記錄。
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